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国土部今年首推农地改革 研究起草农地入市意见

本文摘要:原题:国土部今年首次推进农地改革研究草拟农地进入市场意见,据《上海证券报》报道,新年刚过,国土资源部已经开始部署实施土地改革的明确工作,其中包括受市场关注的农地进入市场指导意见。国土资源部副部长徐德明11日在2014年全国国土资源工作会上认为,中央已经具体深化了国土资源领域改革的方向和拒绝,国土部要加强顶层设计,强调重点,选择试点,大力稳步推进重点领域改革,保证改革取得实效。 徐德明进一步说明,重点领域最重要的部分是农地。

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原题:国土部今年首次推进农地改革研究草拟农地进入市场意见,据《上海证券报》报道,新年刚过,国土资源部已经开始部署实施土地改革的明确工作,其中包括受市场关注的农地进入市场指导意见。国土资源部副部长徐德明11日在2014年全国国土资源工作会上认为,中央已经具体深化了国土资源领域改革的方向和拒绝,国土部要加强顶层设计,强调重点,选择试点,大力稳步推进重点领域改革,保证改革取得实效。

徐德明进一步说明,重点领域最重要的部分是农地。根据计划,国土部必须引导和规范集体经营性建设用地进入市场也就是说,在总结地方一些试验经验的基础上,与有关部门合作,研究草拟集体经营性建设用地转让、租赁、大股东的指导意见。这意味着作为辅助改革的最重要组成部分,农地进入市场突破冰山之旅。农地改革排名第一的记者注意到,根据国土部的决定,农地改革排名第一,深化农村土地制度改革,完善农村宅基地管理制度,引导和规范集体经营性建设用地进入市场。

其中,深化农村土地制度改革,也包括减缓征地制度改革。也就是说,必须统一安排,积极开展试验工作。

研究探索定义公共利益的方途径,逐步扩大征地范围。进一步规范征集程序,建立征集争议处长的判决机制,确保征集农民的知情权、参与权、诉讼权、监督权。因地制宜探索留地、土地交换、房地产拔出、大股东等多种转移方式,保证被征收的农民多年获利。另外,在引导和规范集体经营性建设用地进入市场方面,徐德在总结地方有一些考试经验的基础上,大力与有关部门一起研究草拟集体经营性建设用地转让、租赁、大股东的指导意见。

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减缓研究集体经营性建设用地产权和电子货币收益分配制度,推进修正涉及法律法规。同时,集体建设用地转入市场,与获得、用途、转让等环节的制度设计和变更有关,必须与征集地、财税、乡村管理等领域改革合作前进。各地应统一部署,规范有序进行这项工作。

具体修法记者还要注意,为推进改革制定规则,国土部具体修法,充分发挥法律法规对改革的规范和领导力。徐德明应对,一是加强与全国人民代表大会法工委、国务院法制的协商,全面总结近年来土地管理制度改革实践的经验,制定土地管理法改革的计划。二是研究房地产登记、集体土地征税、集体建设用地时间、国家土地专家公署等行政法规。尽快向国务院报告《房地产登记条例》草案,修改《土地目录》、《土地使用权管理暂行办法》等部门规章。

抓住前进《国家土地专家公署条例》的草案,进2014年底构成更成熟期文本的《土地利用计划条例》法律。研究草案《集约利用土地规定》、《农村宅基地管理办法》等部门规定。


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